پروژه “برنامه ریزی و هدایت شکل گیری و استقرار مدیریت مشارکتی پایدار در بهره برداری از تاسیسات آب کشاورزی” در شرایطی در نواحی عمرانی خرمشهر تعریف شد که به علت کندی و توقف چندساله بوجود آمده در فرایند تحویل کامل شبکه تا بهره برداری، صدمات و سرقت هایی گسترده در تاسیسات ایجاد شده و اعتماد و استقبال مردم محلی از شبکه آبیاری و زهکشی به طور فزاینده ای کاهش یافته بود؛ به شکلی که با گره خوردن رفع نواقص تا تحویل گرفته شدن شبکه توسط نهاد بهره بردار، در عمل گرهی ناگشودنی بر سر راه بهره برداری و آبادانی منطقه  بوجود آمده بود.

بر این اساس، پیرو پیچیدگی ها و دشواری های موجود بر سر راه استقرار نظام بهره برداری پایدار از شبکه در منطقه؛ سازمان آب و برق خوزستان پس از بررسی کلیه تجارب محلی و منطقه ای در سطح کشور و ارزیابی تجارب جهانی، با تکیه بر دستاوردهای مثبت و تجارب ارزنده گروه آبانگاه در ظرفیت سازی اجتماعی و توانمندسازی جوامع محلی در پروژه های برنامه عمران ملل متحد در ایران (UNDP)؛ اقدام به انتخاب این گروه به عنوان مشاور پروژه نمود. بدین ترتیب با تکیه بر راهبردها و مبانی “برنامه رهیافت جامع مشارکت پایدار” و پیشبرد دقیق برنامه جامع عملیاتی مبتنی بر اصول نوین “فنون آنالیز کنشگران، فراتسهیلگری، مذاکره و نوکارکردگرایی”، با دستیابی به اهداف پیش بینی شده در سه بخش: ۱) مطالعه و شناخت ویژگی ها و ابعاد نظام های موجود بهره برداری آب (اجتماعی، حقوقی، اقتصادی و فنی)؛ ۲) آماده سازی، تشکیل، استقرار و توانمندسازی نهادهای محلی کارآمد و در نهایت ۳) پایش، ارزیابی و برنامه ریزی استمرار تحقق اهداف بر اساس مدلِ  “برنامه ریزی مبتنی بر شواهد (RBM)”، الگوی موفقی از مدیریت مشارکتی در شبکه آبیاری و زهکشی نواحی عمرانی ۱ و ۲ خرمشهر (حفار غربی و شرقی) توسط آبانگاه پیاده سازی شد  و با تداوم حرکت در مسیر های ایجاد شده، رونق و شکوفایی در منطقه و مدیریتی پایدار و مناسب را برای شبکه آبیاری و زهکشی ناحیه حفار را به همراه خواهد آورد. الگویی که می تواند با تعمیم به نقاط دیگر استان و کشور، گامی مهم در مسیر نجات آب از طریق استقرار و توسعه مدیریت مشارکتی در مدیریت منابع آب برعهده داشته باشد.